2016年10月,國務院安委會辦公室出臺《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》(安委辦【2016】11號)。自此,構建“雙重預防機制”工作在全國范圍內推廣開來。
2019年7月,河南省教育廳印發(fā)《河南省教育系統(tǒng)學校安全風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防體系建設實施細則(試行)》,指出:全省教育系統(tǒng)各級各類學校開展安全風險辨識管控與隱患排查治理雙重體系建設工作,學校要采用信息化管理手段,建立校園雙重預防信息平臺。
為積極響應政策文件要求,進一步深化落實“平安校園”建設工作,全面提升校園安全管控水平,眾智軟件運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,構建雙重預防體系下的智慧雙安信息系統(tǒng),創(chuàng)新校園安全管理模式,助力平安校園建設。
系統(tǒng)采用國際先進的頂層架構設計,建設“省、市、縣(市、區(qū))、校、家”五級聯(lián)動的校園安全風險隱患雙重預防體系,對安全管理工作做到:事前預防有方法,事中決策有依據(jù),為各級各類校園安全管理工作提供全面的解決方案。
系統(tǒng)網(wǎng)絡擔負整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、展現(xiàn)和發(fā)布等任務,是系統(tǒng)的基礎設施。包括基礎網(wǎng)絡建設(有線、無線)、云服務端、網(wǎng)絡及安全保障設備、運維中心大屏幕、物聯(lián)監(jiān)控設備等。
主要是采用有線或無線的方式,實時動態(tài)采集視頻、消防、管網(wǎng)和門禁等物聯(lián)傳感設備監(jiān)控數(shù)據(jù),并通過交換機存儲至后臺服務器。利用后臺服務器及系統(tǒng)分析研判采集視頻圖像等,并與存儲的空間數(shù)據(jù)、基礎數(shù)據(jù)融合,借助大屏端、電腦端、移動端直觀呈現(xiàn)給“省、市、縣(市、區(qū))、校、家”五級用戶。其中,各應用端與服務器之間建立防火墻,以確保數(shù)據(jù)的安全傳輸與交換。
為確保校園風險有效控制,隱患及時消除,項目通過建立規(guī)范、實用、智能、可持續(xù)、全覆蓋的安全風險隱患雙重預防體系,構筑防范安全事故的前后兩道防火墻。實現(xiàn)“把每一類風險都控制在可接受范圍內,把每一個隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)”。
雙重預防體系構建程序主要包括成立領導小組和工作機構,組織人員培訓,劃分并確認風險點、風險辨識、風險評價、風險分級、編制風險隱患清單、制定風險辨識管控措施、排查治理隱患、閉環(huán)管理、持續(xù)改進等,最終將風險與隱患信息錄入系統(tǒng)。
系統(tǒng)立足校園安全,以WISEMAP空間大數(shù)據(jù)平臺為基礎,構建“人防、物防、技防“三防合一;”省、市、縣(市、區(qū))、校、家“五級聯(lián)動的一體化安全管控方案,實現(xiàn)”一個后臺,多個權限“,助力校園各項安全工作的高效監(jiān)督與管理。
系統(tǒng)建立風險辨識管控與隱患治理的雙重預防體系,實現(xiàn)對人員、設施、食品、疾病、安防等各類安全要素的管理。應對設施故障、火災、暴恐等突發(fā)安全事故。對接物聯(lián)傳感設備,實時監(jiān)測并推送預警信息,輔助管理者及時有效的進行事故處理。全面提升各級教育部門的安全監(jiān)管能力及學校安全防護水平。
系統(tǒng)內置風險矩陣法(LS)和教學條件危險性分析評價法(LEC),可對靜態(tài)風險和動態(tài)風險進行辨識、統(tǒng)計和評估,生成風險分級管控清單,繪制風險四色圖,制定管控措施并關聯(lián)責任人。通過大數(shù)據(jù)看板,可掌握各類風險統(tǒng)計數(shù)據(jù),定位各級別風險位置,查看風險公告。
通過系統(tǒng),可一鍵上報隱患,形成隱患數(shù)據(jù)臺賬,并進行分類查詢和統(tǒng)計管理。同時掌握隱患處理進度,超期則發(fā)出預警提醒督辦。實現(xiàn)隱患排查治理自動化閉環(huán)流程,結合風險辨識管控工作,共同預防雙重風險。
1、人員管理
2、校車管理
系統(tǒng)可動態(tài)獲取校車內置GPS定位、視頻監(jiān)控等傳感設備實時數(shù)據(jù),全方位監(jiān)控校車的行駛軌跡、到達時間、車內監(jiān)控、車輛狀態(tài)和上車人數(shù)等,為學生上下學途中安全保駕護航。
3、設施安全管理
4、食品安全管理
系統(tǒng)記錄校食堂食品安全管理制度,登記工作人員信息,結合視頻監(jiān)控,對食堂采購、加工、清潔消毒等各環(huán)節(jié)全程記錄,實現(xiàn)校園食堂“明廚亮灶“,食品安全可追溯。
5、疾病防控管理
在系統(tǒng)中記錄校園疾病防控規(guī)章制度,制定學生健康檔案,定期執(zhí)行和監(jiān)督校園消毒消殺、衛(wèi)生檢查和教室通風等衛(wèi)生工作,預防校園疫情的發(fā)生,確?!霸绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療“。
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7、校園欺凌治理
8、校園暴恐預警
利用校園感知網(wǎng)絡,動態(tài)監(jiān)管整個校園及重點安防管理區(qū)域(學生宿舍、教學樓和實驗室等),研判分析監(jiān)控畫面中人員是否存在非法闖入、手持利器和打架斗毆等暴恐行為,并快速向負責人和保安處移動端設備發(fā)送報警信息。
9、消防救援
校園一旦因電線短路、?;繁ǖ仍虬l(fā)生火災,感知網(wǎng)絡可實時向應急中心發(fā)送報警信號、定位地點和顯示災情,便于消防救援。同時借助應急廣播和移動APP,向校園有關區(qū)域的人員推送撤離信息,確保師生安全。
10、管網(wǎng)應急
校園如果發(fā)生爆管或斷電,感知網(wǎng)絡能及時報告情況,管網(wǎng)系統(tǒng)精準定位、模擬開挖,提高搶修的效率和質量,避免錯挖引起的次生影響。
11、應急演練
系統(tǒng)針對應急演練進行統(tǒng)一的管理,記錄每次應急演練的過程情況,形成應急演練庫,應急事件按照預案合理的進行處置,提高學校的應急處置能力。
12、安全教育
系統(tǒng)中存入專業(yè)的安全教育資源庫,通過手機端、PC端、大屏端、廣播等多種形式,全方位開展安全教育工作,提高學生的安全防范意識和安全防范技能。同時,系統(tǒng)支持按照區(qū)域、學校、類型等條件統(tǒng)計全省校園安全宣教次數(shù),便于管理者掌握全省各校安全教育情況。
13、家校聯(lián)防共管
幫助家長即時掌握孩子在校園的一切狀態(tài),包括孩子出入校、成績單、課程表、上課狀態(tài)(視頻接入)、學校動態(tài)等信息,為學校和家長搭建起良好的溝通橋梁,通過家校聯(lián)防共同呵護孩子健康成長。
14、心理輔導
系統(tǒng)設置專項心理輔導制度,詳細記錄心理導師和問題學生的各項信息,建立心理輔導數(shù)據(jù)檔案,分析每個問題學生的心理波動情況,形成有效的心理輔導機制。
系統(tǒng)通過物聯(lián)傳感設備對校園進行全方位的實時監(jiān)測。應對火災、暴恐等應急事件,系統(tǒng)將實時感知并在三維場景中定位,直觀高效,管理人員將在第一時間接到報警,鎖定事發(fā)位置,及時采取處理措施。
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